制造行业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国的本、兴国的器、强国的基。经过改革开放30多年积淀，中国已是名副其实的制造大国，在500多种工行业产品当中间，我国有220多种产品产量居世界第一，但“大而不强”的问题仍然存在。与工行业强国相比，我国制造行业的优势主要还体现在工程机械、家电、电子消费品等模块化架构产品，以及通信设备、高铁、核电装备等大型复杂装备领域，但在需要前沿科技支撑的核心零部件领域，仍相对缺乏优势。
2017年政府工作报告提出，要深入实施《中国制造2025》，加速大数据、云计算、物联网应用，以新技术新行业态新模式，推进传统仪器仪表产行业生产、管理与营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造行业创新中间心建设，深入实施工行业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造行业，推进中国制造向中间高端迈进。作为实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，《中国制造2025》是适应世界经济发展趋势与中国制造行业发展要求的战略选择。从制造行业转型升级，2020年基本实现工行业化，到迈入制造行业强国，《中国制造2025》的内涵重在创新驱动、转型升级，迈向中间高端。
首先，中国制造要向中国智造转变，迈向中间高端。
《中国制造2025》首次出现在政府工作报告是在2015年，2016年该计划进入了“启动实施”阶段，今年除了“深入实施”的表述外，还强调要“加速大数据、云计算、物联网应用”、“把发展智能制造作为主攻方向”。
作为智能制造的重要载体——机器人，3月11日上午，工行业与信息化部召开的就“推进实施“中国制造2025”有关问题回答中间外记者提问中间，副部长辛国斌还特意对我国机器人仪器仪表产行业发展做了介绍。
2016年，我国工行业机器人产量已经达到7.24万台，同比增长了34.3%，仪器仪表产行业规模日益扩大。下一步，推进机器人仪器仪表产行业迈向中间高端，辛国斌表示，第一是要推进创新。进一步整合仪器仪表产行业的创新资源，推进建立机器人创新中间心，提高仪器仪表产行业创新能力。第二是要补齐短板。突破仪器仪表产行业发展的瓶颈，重点支持机器人仪器仪表产行业关键零部件质量及可靠性能的提高，进一步夯实仪器仪表产行业发展基础。第三是开展机器人试点示范、推广应用。推进机器人在新兴仪器仪表产行业与传统制造行业领域的应用。第四是培育人才。进一步实施制造行业人才发展规划指南，加大对机器人专行业人才的培养力度，继续办好全国工行业机器人技术应用技能大赛。
“智能制造是振兴实体经济、加速工行业转型升级的重要突破口。我国是全球最具竞争力的制造行业国家，但是更多表现为中间低端产品的庞大产能，粗放式的产能扩张难以为继。而智能制造的发展，将有助于提高企行业的生产效率与产品附加值，缓解我国制造行业日益高企的人工成本问题，进一步提高企行业的市场竞争力。”全国政协委员王鹤龄表示。
全国人大代表、中国工程院院士邓中间翰也指出，我国应高度重视新一代人工智能技术的发展，大力开发自行人工智能芯片并形成标准，让新一代人工智能成为信息时代创新驱动的引擎，进而为经济转型升级提供加速度。
第二，以创新激发活力，助推中国制造迈向中间高端。
创新是引领发展的第一动力，也是推进中间国制造迈向中间高端的重要手段。
2017年政府工作报告中间，“创新”无疑是高频词。“依靠创新推进新旧动能转换与结构优化升级。”“以创新引领实体经济转型升级。”“要坚持以改革开放为动力、以人力人才资源为支撑，加速创新发展，培育壮大新动能、改造提高传统动能，推进经济保持中间高速增长、仪器仪表产行业迈向中间高端水平。”
“美国超过70%的创新源于制造行业。中间国也大体如此。提出制造强国，不是简单扶持哪个仪器仪表产行业，引领哪个技术，而是强调动员一切可以动员的力量，激发创新，用创新带动国家竞争力的提高。”工信部规划司副司长李北光认为。
中国机械工行业联合会副会长宋晓刚表示，无论是引入技术还是自行创新，最后还是要看有没有掌握核心技术。通过引入技术可以加速掌握核心技术的步伐，自行创新的前提是在引入的同一时间，投入力量在原有的基础上实现更多创新，因为引入来的往往并非核心技术。
不少专家的观点与此类似，他们认为，很多高端行行业技术是买不来的，即使通过并购获得先进技术，并购后的整合还需要一个过程，能否水土适应，能否内化为自身的东西还有不确定性。因此，中间国制造一定要瞄准世界先进水平，增强与国际一流企行业的全面对标，增强关键领域与核心技术的自行研发，加速科研成果转化应用。
第三，培育“中国工匠”打响“中国品牌”。
人才是制造强国的根本。要不断提高人才服务先进制造行业发展的能力，强化工匠技术，健全多层次多类型人才培养体系。
李克强总理在2017年政府工作报告中间表示，要广泛开展质量提高行动，增强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量的魂，存于匠心。要大力弘扬工匠技术，厚植工匠文化，恪尽职行业操守，崇尚精益求精，培育众多“中间国工匠”，创造更多享誉世界的“中间国品牌”，推进中间国经济发展进入质量时代。
工行业与信息化部部长苗圩在3月11日的记者会上亦对“中国工匠”、“中国品牌”作了强调，要营造良好环境，创造更多享誉世界的“中国品牌”。还要大力弘扬工匠技术，增强职行业教育，厚植工匠文化，培育出更多精工巧匠，支持消费品走向市场、走向国际，增加品牌产品的出口，而不是无品牌产品的出口。
制造行业是立国的本，制造立行业的本在于工匠。大力发展先进制造行业，必须下功夫创造一支技艺精湛、经验丰富、争创一流的工匠队伍。当前我国仪器仪表产行业工人的劳动技能与职行业素质，还不能完全适应仪器仪表产行业升级的更高要求。工匠技术就是追求卓越的创造技术、精益求精的品质技术、用户至上的服务技术。培育众多“中国工匠”，才能加速制造大国向制造强国转变。
展望未来，在《中国制造2025》带动下，中国制造行业发展速度与质量必定会显着提高，逐步迈向中间高端，为全球经济稳定与增长提供持续强大的动力。同一时间，中国的发展也是开放的、包容的，在创造“升级版中国”的过程中间，中国愿同世界各国分享转型中间经验与成果，助力各国仪器仪表产行业发展与升级，引领全球经济朝着一体化方向迈进。
